现代公文写作与处理通报

    一、通报的含义

    通报是党政机关、企事业单位和社会团体把工作情况、经验教训、典型事例及有教育、指导、规范意义的事件向下级或公众发布的周知性公文。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。通报可以是下行文，也可以是平行文。

    二、通报的特点

    （一）引导性和警戒性

    （二）沟通性和交流性

    （三）典型性和真实性

    三、通报的格式

    通报的格式一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。

    （一）标题

    通报标题一般由发文机关，发文主题、文种组成。有时也可省略发文机关。

    具体说来有以下三种方式:

    1、由发文机关+事由+文种组成，如，某某市人民政府办公室关于表彰xx年度旅游工作先进单位的通报。

    2、由事由+文种组成，如，关于全国干线公路养护与管理工作检查情况的通报。

    3、只有文种。如，通报。

    （二）主送机关

    主送机关即通报的受文机关。

    （三）正文

    一般按开头（通报缘由）、主体（通报事项）和结尾（决定要求）等内容及其顺序进行框架设计和安排材料。

    开头即通报缘由部分。其基本写法是:一般在开头简明扼要地概括出全文的主题，勾画出一个总体轮廓。如果是传达上级重要精神的通报，要概括介绍重要精神的来源和基本内容；如果是传达重要情况，则扼要介绍这一情况的发生时间、覆盖面及其性质、影响等；如果是表彰通报或批评通报，要交待出单位或人物的基本情况，表明发文机关的基本态度。

    主体即通报事项部分。其是通报全文的重点和核心，应写明需要表彰或批评和需要传达的重要政策精神的事实。开门见山、简明具体地交待事情的经验、主要情节与结果。并在写清事实的基础上分析事情发生的背景、主客观原因，进而提炼经验或教训。

    结尾即决定要求部分。应提出或推广或戒防的要求或希望，以求得到落实。表彰性和批评性的通报，应写明组织结论与予以表彰或处理的决定，同时提出对表彰或批评对象与读者的希望、要求。为了防范和杜绝类似错误发生；批评性通报的结尾处，通常要有针对性地提出防范的措施或规定。传达性通报一般不写决定要求。

    （四）落款

    在正文右下方标明发文机关名称，加盖印章，写明发文日期。

    四、通报的分类

    按通报的性质和内容，大致可分为四类:

    （一）表彰性通报

    用于表扬先进人物和先进集体的事迹，总结成功的经验，宣传好的典型，树立榜样，推动工作。这类通报篇幅通常较长，可以分节叙述通报的主要内容和目的。正文一般由通报事由，通报事项和总结出来的经验以及表彰决定等部分组成，有时也有对受文者的原则要求。

    （二）批评性通报

    用于批评错误，通报事故或反面典型，归纳教训，教育他人引以为戒的通报，称为批评性通报，这类通报的正文结构同表彰性通报相似，但通常通报事项的具体叙述较略，内容以议论为主，突出结论和对受文者的要求。

    （三）传达性通报

    这类通报用以传达重要精神或者情况，指出工作的重点或必须关注的问题，通常情况下，它包括现状或基本情况，当前带倾向性的问题，今后工作的重点和要求。

    （四）事项性通报

    这类通报一般在传达情况、沟通消息、互通情报时使用。又分专题通报和综合通报两种。专题通报是指就一件事件、一个情况的演变过程进行概括和叙述，综合通报则是就几个方面情况或一个时间形势局长的概括和分析。这类通报的撰写比较灵活，关键要抓住重点，突出本质。这类通报注重对开展工作的指导或提供参考的作用，一般不下结论，只是以事实说明问题。

    五、通报写作的基本要求

    通报写作要掌握以下几点要求:

    1、事实要真实准确

    2、事例要有典型性

    3、行文适时恰当

    4、注意与其他文种的区别

    通报这一文种在使用中容易与相关文种混淆。如同是表彰先进，有时用命令（令），有时用决定，有时用通报；同是批评错误，有时用决定，有时用通报；同是需要周知的事项，有时用公告，有时用通告，有时用通知，有时用通报。因此认真辨析相关文种，对准确地选用通报十分重要。