第五百八十六章 撤区并乡

规模偏小，人力物力财力分散，办不了大事。这种状况影响到基层政权的巩固，严重制约农村市场经济的发展。乡镇领导手里无权无钱，就算想振兴本地的经济，也是心有余而力不足……”

    柳俊一番话娓娓道来，彭少雄等人顿时都陷入了沉思。

    彭少雄来自省府大机关，李江一贯干纪检工作，对基层乡镇工作的认识都不足，陆香梅在此之前担任江东区副区长，江东区属于大宁市区，主要做的是城市工作，也没有多少农村基层工作经验。五位正副书记，唯独县人大主任周国忠是土生土长的宁北人，从基层一步一个脚印干上来的，对柳俊这番话十分认同。

    “我认为，柳县长所言很有道理，目前这个乡镇的政权架构，确实不大合理。”

    周国忠出言支持柳俊。

    柳俊就朝周国忠点了点头，表示感谢。

    “其实，现在搞撤区并乡，也是形势所迫。”

    柳俊又再缓缓说道。

    陆香梅好看的眉毛就微微蹙了一下。她对柳俊总有些怪怪的感觉，倒不是因为她大哥陆海山曾在柳俊手下吃过瘪。官场上，得罪了柳俊这样的“衙内”，只是言语上吃个瘪已经算是很客气的了。陆香梅总觉得这位小县长过于“咄咄逼人”了，每次他提出的议案，都是“非常紧迫”的，是“十分必须”的，不容人有反对质疑的余地。

    既然如此，何必要召开什么书记办公会来讨论，直接在常委会上提出来付诸表决就行了。

    一想到柳俊在常委会上的号召力，陆香梅就很是气沮。可以说，书记办公会是彭少雄真正可以“抵挡”柳俊攻势的所在，一旦上了常委会，决议通过几乎就是必然的。

    柳俊肯在书记办公会上提出动议，征求大家的意见，已经算是很讲规矩的了。

    “县长，什么形势所迫啊？”

    彭少雄微笑着问道。

    经过在宁北县两年多时间的“磨练”，彭少雄也越来越老到了，养气功夫益发了得。尽管心里十二分的不爽，面上还是非常客气。

    “分税制！”

    柳俊淡淡说道，对彭少雄略略有些不满。

    去年年中，分税制就已经提上了议程，机构方面，原宁北县税务局已经一分为二，分别成立了国家税务局和地方税务局。对税源税种都做了划分。效益比较好，规模比较大的国有大企业和部属企业，都划归国税管辖。那个时候，你彭少雄可还是县长。

    中央文件规定，自九四年年初，正式实行分税制。

    如此一来，宁北县的地方财政收入就要大幅度减少，如果不早做应对准备，不要说发展地方经济，就是每个月干部的工资福利发放，就足够县长柳俊同志头痛的了。柳俊可是知道，后世一些县长市长，光是为一个“裸体工资”就愁白了头发的。许多县级财政靠贷款过日子，至于乡级财政，则基本就被“淹没”。没有税收来源，要养活一大班子所谓的干部与合同制工人，无法可想，只有拼命加重辖区内农民的负担，又促使三农问题越来越尖锐。

    这些都是摆在眼前的难题，彭少雄做了书记，居然给他来个“不明所以”！不是太健忘，就是故意装傻！

    “今年元月份，已经实行分税制！县财政收入急剧减少。区乡财政更是普遍亮起了红灯，如果我们再不想办法，光是人员工资这一块，也要把县财政拖垮了。”

    柳俊神情严肃起来。

    彭少雄就多少露出了一丝尴尬的神色。

    “那县长的意思，是要精简人员？”

    陆香梅试探着问道。

    她是主管党群组织的副书记，一旦精简人员，她的压力就会骤增！

    “精简人员可以放在下一步考虑。撤区并乡先行一步，多余的人员暂时挂起来，再想办法一步一步去消化。建立政权机构，设置办事人员的目的，是更好的为人民服务，更好的促进经济发展，不能本末倒置，让这个政权机构和庞大的人员，成为我们宁北县发展的包袱！”

    柳俊语气依旧平和，说出来的话却是硬邦邦的，没有多少转圜余地。

    彭少雄就在心里暗暗叹了口气，知道这位年轻的搭档决心已定了。不过话说回来，只要宁北县的经济搞上去了，对他彭少雄也有好处。

    “既然县长坚持要搞，那么请县政府拿出一个方案来，咱们上常委会征求一下全体成员的意见吧！”