第244章 新财政 一

目更大的自主性。

    当然，想法是有了，但怎么实现还需要具体规划一下。这几天，我们走访各部门，听取各方意见，又内部进行充分的论证，得出一个方案，我觉得比较有可行性了。

    具体是这样的，扩大储蓄所的作用，把现在商社的所有储备资金，作为财政部的资产，存入储蓄所，然后由储蓄所开展贷款业务。

    当然，储蓄所现在已经已经有小额贷款项目了，经营的还不错。不过那是面向个人的，使用的是来自劳工和民间的储蓄资金，盘子还比较小。如果我们这个项目开展，那应该是算作企业贷款了，自然，初期这个贷款只能是面向我们自己人的，等经营一段时间后再看情况而定。”

    众人听完，开始思考起来。这么一来，东海储蓄所的地位必将大大提升，眼看着就是一颗明日之星了。那么，该如何为自己的部门在这种情况下争取最大利益呢？我们有什么可申请贷款的项目吗？

    一时间会议室沉默起来。不久后，后勤部长方迎波举手问道：“这个贷款，有什么门槛吗？发放贷款的审批是储蓄所独立进行的吗？这个项目对于储蓄所来说是不是过重了，要不要设立一家独立的银行？”

    一连串问题抛过去，孔嘉谊起来答道：“硬性的门槛是没有，但是这个项目总得让人看得过去，要么对商社发展有利，要么能赚钱。所以我们有一道软性门槛，那就是这个贷款是有利息的，而且还不低，每日万分之五，相当于年18%了。所以申请项目之前要掂量着点，别连利息都赚不出来。

    审批嘛，初期不会给储蓄所太大权限，三千贯以下的项目可以自行决定，八千贯以下申报管委会审批，八千贯以上就需要大会同意才行了。这么看来，贷款任务也不重，所以不需要单独设立一家银行，储蓄所已经足够负担了。”

    一个问题解答了，更多的问题产生了。

    季国风皱着眉头问道：“等等，储蓄所的地位确定了，那么这个贷款具体来说是有哪个主体持有的呢？某个股东？某部门？某小组？还是一家独立的公司？”

    孔嘉谊看了看张正义，后者拍板道：“既然都到了这一步了，那干脆允许成立有限公司吧！我看也不算超前，现在的条件已经水到渠成了。”

    还没待余人拍马屁，季国风却继续问道：“那还有个问题，这新成立的公司，所有权如何定呢？某股东去开了一家公司，这家公司是属于他的还是属于商社的？如果是前者，那问题可就大了，以后我们只顾着挖商社墙脚就好了；如果是后者，那么他会有足够的积极性吗？”

    呃，这个问题可就诛心了，管委们热切地讨论了起来。这季国风平时不怎么开会，好不容易过来一次净添些麻烦。

    张正义看了一眼史若云，她最近活动频频，显然是对七月份有想法，而且她一向是支持解放生产力的，这次她会有什么反应？

    没想到她却坚决站在了保守的一边，拍案而起道：“不，这个口子现在一定不能开！所有股东牵头成立的独立公司，股权100%属于商社，股东个人一点也没有！否则即使只有一点，也必将后患无穷！当然，如果他们干得好的话，全体大会可以根据公司业绩表现，给他们一点个人奖励，以提升他们的积极性，但是私有股权这种猛虎一定不能放出来！”

    她这么一说，立刻引起了占多数的保守派管委的认同。这方案既保持了商社的领导又有一定的激励机制，正是适合现阶段社情的制度。

    不过她刚说完这个，话锋一转，又继续说道：“不过嘛，我觉得这公司制度是可以向民间推广的，也应该允许土著商人成立自己的公司嘛。对于这些私营公司，就没必要做什么股权限制了，他们爱怎么分怎么分。实际上，现在已经有不少合股经营的商行了，我们也不用多做什么，只需要用更先进、更规范的制度去推动他们的发展就好了。”

    她这么一说，又引来了不少管委的认同。不过张正义一边点头，一边却感觉不对，怎么老觉得这背后有东西呢？

    季国风这时又提问了：“有道理……我还有一个问题，如果按你这么分，现在我们共有三种性质的经济组织了。

    其一，是原先的东海商社名下产业，比如工业部的工坊、后勤部的商店等等。

    其二，是股东主办的由贷款而生的公司，嗯，可以视为东海商社的子公司。

    其三，是民间自办的私营公司。

    这些商社的子公司，是从属于商社体系，还是等同于民间公司呢？我的意思是，现在我们商社部门之间的物资流动，都是无偿划拨的，但子公司也一样吗？比如说某子公司需要一批钢材，是直接领用呢，还是跟外人一样要拿钱买呢？”

    这时，张正义和史若云不约而同地开口道：“拿钱买！”