第940章 练兵还得亲兄弟

“开封府土地财政”的支撑下，赵佶比历史上更加丰亨豫大，给苏杭应奉局拨下了每年上百万缗的经费，还给了一年50个青城学宫的入学名额。所以在江南搜罗器物石材的时候，并没有酿成太大的民怨。

    现在米芾一去，苏杭应奉局的肥缺可是能引得不少人垂涎的！

    不过和苏杭应奉局相比，真正让朝中大佬人眼热的还是沿海市舶制置司这个怪物一样的衙门。

    谁不知道，这个衙门其实才是实证学派的基础啊！实证学派掌握的四大学宫中，南、北云台和格致学宫都设在沿海市舶制置司保护下的两大商市之内。而两大商市同时也是也是实证派的经济基础，维持三大学宫的金钱，主要就来源于界河和京东两大商市。

    实证派的军事力量也依赖沿海市舶制置司！实证派控制的骑士学院设在界河商市，同样被实证派牢牢控制的水师学堂则设在京东商市。而沿海市舶制置司下面不仅有一个庞大的总军机房，而且还拥有五岛巡检司、澎湖巡检司和南洋巡检司一共三大巡检司，实际上就是三大舰队！

    另外，沿海市舶制置司这些年还在海外圈地，旗下拥有耽罗岛租界（并不是整个岛屿，只是一个商港加一个大型养马场）、绝影岛租界、澎湖岛巡检司辖地（包括澎湖列岛和台湾）、流求天孙国租界、南洋巡检司辖地（包括南心岛和迦陀诃东部的一小块地皮）、亚齐巡检司辖地和兴东港租界等地。

    虽然都是零零碎碎的地盘，但是沿海市舶制置司对于这些地盘却有绝对的处置权！

    官员的任命，兵力和移民的布署，税赋的收取，乃至同邻近国家的外交，全部都是一笔糊涂账！

    这样的衙门，在大宋一朝的文官看来，简直就是个毒瘤啊，一定得尽快切碎了才行。

    之前已经有不少文官上奏要动沿海市舶制置司了，只是掌握制置司的米友仁是赵佶从小玩到大的好朋友，心腹之中的心腹。所以赵佶也就对沿海市舶制置司的问题视而不见了——有这么个心腹管着一个财源滚滚的衙门，对赵佶也没坏处啊，他现在的花销可是越来越大了！如果都走太府寺和户部，两府宰执还不得吵翻天？

    不过现在米友仁要丁忧了，沿海市舶制置司这个衙门总可以动一动了！

    就在大臣们各自打着小算盘，想着怎么瓜分了沿海市舶制置司这么个大摊子的时候，高高在上的皇帝又开口了。

    “米芾一去，提举苏杭应奉局公事一职就开缺了。另外沿海市舶制置使米友仁是米芾的长子，应当丁忧，这样沿海市舶制置使也出缺了。提举苏杭应奉局公事不是什么要紧差遣，可以先让武诚之代理一段时日。可沿海市舶制置使却不可长久空置。诸卿可有人选推荐？”

    执掌苏杭应奉局的人选是不必经过两府的，应奉局本就是为皇宫服务的衙门，只要官家看得上，两府也不好多说什么。

    可是沿海市舶制置使是一路帅司，必须经过门下省才能降诏委任。如果赵佶提出的人选得不到两府的认可，门下省又可能会行驶封驳之权。

    “陛下！”苏辙第一个起身上奏，“老臣以为，当务之急不仅是选出新的沿海帅司人选，而且还要厘清沿海帅司的责权。如今的沿海帅司其实是将帅司和漕司合一，既掌握兵马，又控制财赋，实在是有违本朝祖制。”

    张商英也马上附和道：“陛下，老臣建议将沿海市舶制置司一分为二，一为海路经略制置司，专管海疆安宁；一为市舶转运司，专管沿海各市舶司，并且为海路经略制置司提供粮饷支援。”

    赵佶闻言眉头大皱。沿海市舶制置司也的确有点过于庞大了……可是也不能依着张商英的办法来。

    因为转运司的钱是政事堂在管，入的是户部的口袋。市舶司过去是太府寺管，钱财进的是官家的私库。而现在的沿海市舶制置司则是赵佶的小金库，把小金库交给户部管理那不是自己和自己过不去？他现在要花钱，一个纸条送过去，沿海市舶制置司就能给他搞定了。如果把沿海市舶制置司的钱给户部去管，呵呵，一文钱还不得摔成两半花？

    而且，昨天晚上他已经把沿海市舶制置司的差遣许给武好文了......那是冯二娘托潘胖子来说的！

    赵佶想了想，点头道：“苏卿、张卿所言虽善，但是海外市舶之事岂是寻常地方事务可比的？不能照搬地方的帅司漕司的办法以管辖海外之事，还是得从长计议。不过沿海市舶制置使一职也不可长久空悬，不如就先让武好文出任沿海市舶制置使兼知沧州事，然后再慢慢讨论改制吧！”